近日,中国施工企业管理协会公布了2024年工程建设企业党建工作优秀成果的评选结果,公司党委党建工作案例《红色网格工程》被评定为党建工作优秀成果(二等),公司山东济潍五合同段项目党支部《网格管理聚合力》案例被评定为党建工作微创新成果(三等)。
党建工作优秀成果:“红色网格工程”
案例背景
为贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述精神和党的二十大精神,四川路桥集团公路三分公司按照“发挥特色优势,培育党建品牌,服务企业发展”的工作理念,紧扣“服务中心,建设队伍”主题,在公司范围内实施红色网格工程,明确支部工作标准、落实党建工作责任、提升党建工作质效,以网格化管理不断激发各党支部和党员队伍的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用,为公司实现高质量发展提供强大的组织保障和精神动力。
主要做法
管理网格化,解决“怎么做”的问题
将公司管理范围按照一定的标准划分成“枝干分明、叶脉清晰”的若干层级和单元网格,推动工作重心下移、力量下沉,形成一级抓一级,层层抓落实的“定责”体系,打通基层党建工作“最后一公里”。
1.精准科学划分红色“网格”
将公司党建工作划分为三个层级,建立覆盖公司所有党员个人的红色网格管理网络:
(1)党委层面——党委书记,党委委员,党员领导干部
(2)支部层面——支部书记,支部委员,项目领导班子
(3)党员层面——公司本部及所属机构、项目普通党员
2.逐层落实党建工作责任
(1)制度支撑
公司党委制定了《中共新奥门2024资料免费委员会党建工作责任制实施细则(试行)》《中共四川路桥公路三分公司委员会基层党建工作考核评价暂行办法》《新奥门2024资料免费委员会党委会议事规则》《四川路桥公路三分公司“三重一大”决策制度实施细则》《中共新奥门2024资料免费委员会意识形态工作责任制实施细则》等管理制度20余个,党建工作约束考核制度日臻完善。
(2)责任落实
公司党委层面——公司党委根据人事变动及时更新领导班子党风廉政建设责任区、党员领导干部基层党建工作联系点、党委委员直接联系职工群众联系点分工,明确党委委员和党员领导干部的党建工作责任,并将党建联系点与生产经营工作联系点高度统一,为公司区域化经营、片区化管理提供坚强的政治保障。
支部层面——要求所有党支部将支部委员党建工作分工、项目领导班子党风廉政建设“一岗双责”分工文件上报公司党委备案;公司党委与各党支部签订年度党建工作目标责任书、党风廉政建设目标责任书;各支部党建工作责任落实情况是支部书记年度绩效考核、评先评优的重要依据。
党员层面——划分项目党员党建工作责任区,设置“党员突击队”“党员先锋服务队”“党员示范岗”等载体,融入中心大局彰显党员先锋模范作用,团结带领广大员工创先争优,干事创业。
工作具象化,解决“做什么”的问题
公司党委按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》、习近平总书记勉励年轻干部提高7种能力的要求、省委、省国资委党委以及上级党委的党建工作要求,总结提炼出支部当好“八者”和党员争当“五个模范”的工作标准,梳理出支部党建工作具体举措清单,树立起公司的党建工作导向。
1.支部“八者”工作标准
①方针政策规章制度的坚定执行者:
全体党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚定从省委、省国资委党委和上级党委各项决策部署中找准方向,助推交通强省、交通强国建设。
②团结班子和广大党员干部干事创业的领导者:
公司层面把党的领导融入到公司治理各环节,确保党委和其他治理主体权责边界明晰、协调运转;项目层面要求领导班子对施工生产管理工作明确分工、团结协作,其中支部书记必须有具体分管业务。
③共商大事提升管理水平的谋划者:
坚持民主集中制,严格落实公司“三重一大”决策制度,集思广益,提升管理水平和质效;要求党组织书记必须提升党务工作能力和融入中心服务生产管理中心工作的能力。
④引领广大党员职工群众攻坚克难的先行者:
公司领导要盯牢盯准各自分管领域,靠前指挥出实招,深入一线解难题;公司各部门要强化服务意识,精准对口指导,全过程监管,全面了解项目部门业务管理运作情况;项目领导班子要团结协作,全面梳理排查项目管理风险,建档跟踪,防范化解风险;工程技术类支部书记要在施工组织、技术攻关、质量把控、合同管理等方面精益求精,率先垂范;非工程技术类支部书记要在政策把握、征地拆迁、地方协调、安全环保等方面勇担职责,倾力作为。
⑤创先争优严于律己传递正能量的表率者:
党组织书记要有奋勇争先、改革创新的精神,以上率下真抓实干推动公司高质量发展;要遵循“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”,率先垂范,严于律己;要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,传递正能量。
⑥维护公司利益和集体荣誉的捍卫者:
坚决维护公司利益和集体荣誉,同一切危害公司利益和损害公司集体荣誉的言行做坚决斗争;要建强宣传阵地,深挖公司在技术攻坚、管理创效、团队引领、社会担当等领域的先进事迹,维护良好企业形象。
⑦执纪问责把好“铁门”的监督者:
推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作“四责协同”,把责任横向协同与纵向压力传导结合起来,推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节形成闭合,形成行之有效的倒逼机制。
⑧关心职工群众工作生活营造和谐大家庭的“家庭长者”:
常态化开展谈心谈话,关心职工工作和生活,关心关爱新员工,解决职工实际困难,维护职工队伍团结稳定;因地制宜地开展职工喜闻乐见的趣味性文体活动,充实职工精神家园,营造良好和谐氛围。
2.党员争当“五个模范”
①思想政治模范,做到思想纯正,立场坚定,规矩严明。
②爱岗敬业模范,做到热爱岗位,尽职履责。
③业务钻研模范,做到争当行家里手,能力出类拔萃。
④遵纪守法模范,做到严于律己,律己正人。
⑤践行荣辱模范,做到明辨是非,分清善恶,旗帜鲜明地践行社会主义荣辱观,知荣弃耻,褒荣贬耻,弘扬正能量。
3.支部党建工作清单
公司党委以“切实融入中心、服务大局,充分发挥党建引领作用”为工作导向,结合公司生产管理工作实际,制订了公司党建工作清单,梳理了基础党建工作、领导班子建设、党风廉政建设、“三重一大”制度执行、围绕大局服务中心举措、意识形态宣传工作精神文明建设企业文化建设、安全环保“党政同责、一岗双责”履职情况、特色党建活动等8大项54个小项的具体工作要求。工作要求深度结合公司和项目生产管理工作实际,坚决杜绝党建工作和生产管理中心工作“两张皮”现象。
考核精准化,解决“做成什么样”的问题
创新考核评价方式
(1)年终综合考核评比:
打破传统的以党建基础管理为主的党建工作考评方式,全面推行《中共四川路桥公路三分公司委员会基层党建工作考核评价暂行办法》并持续改进《公路三分公司项目党建工作考核评分表》,对明确的8大项54个小项工作进行全面考评,其中,“三重一大”执行、服务中心举措、安全环保“党政同责、一岗双责”履职为党建融入中心的具体体现,在整个考评体系中均占高比例分值。
(2)开展基层支部“三分类三升级”:
遵照四川路桥党委“三分类三升级”工作要求,扎实开展年度“三分类三升级”评价工作,让先进党支部始终有活力、一般党支部始终有压力、后进党支部始终有动力,坚决整顿软弱涣散基层党支部。
加强考核结果应用
公司党委和纪委联合加强日常检查督导和年终检查考评。一是及时通报反馈,将各支部的考核成绩、存在的问题、整改内容以及定性为“软弱涣散”的基层党支部,在全公司范围通报。对于检查工作中查找出来的突出问题,约谈该党支部主要负责人,并监督整改落实。二是将考核结果作为基层党支部书记、副书记绩效兑现、职务任免、评先评优的重要依据。
取得成效
1.“两个作用”有效发挥
目前,公司已经形成了党委、党支部、党员三个层级近200个网格单元,网格内建立了60余个党员责任区、党员突击队等,各项目支部在人员集中区、重点施工区、克难攻坚工点等党旗飘扬,党员在各条管理战线扛起责任担当、擦亮党员先锋底色,共产党员先锋工程宜宾盐坪坝连拱隧道(全国首例穿越粉煤灰连拱隧道)、重庆火凤山隧道(全国首例特大断面分岔城市隧道下穿密集建筑群隧道)成功贯通,公司第一高墩贵州仁樽青冈台大桥顺利架设......支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。
2.“两种能力”大幅提升
各支部书记积极践行公司党委倡导的“党务工作能力”和“融入中心服务大局工作能力”双重提升要求,对照支部工作清单和支部书记职责清单认真履行管理、服务、监督等职责,在项目一线管理岗位上以身作则、担当作为,“头雁”效应激发了“群雁”活力。
3.支部特色举措亮点纷呈
沿江9/10标、4/5标项目党支部结合项目协作队伍分布位置和数量,在公司党建“网格”基础上,同步设置协作队伍管理网络,突出支部党员、协作队伍党员、部门负责人等在“网格”中的管理、服务和监督作用,打通了基层党建和项目管理“最后一公里”。山东济潍项目党支部以“网格+责任田”全方位管控保落实,以“网格+创新创效”多角度攻坚解难题,以“网格+志愿服务”多形式履责显担当,成功创建蜀道集团首个“全国交通运输行业五星级现场管理单位”。山东济菏项目党支部当好产业工人“红色管家”,通过在产业工人园区设置流动党员驿站、展开支部书记面对面、党员身边无事故等活动、管好产业工人思想政治、权益维护、素质提升、岗位建功。铜资TJ6分部项目党支部成立路地协调党员先锋服务队,在搞好周边关系、解决征地拆迁、水系路系、炮损等问题中,发挥了重要协调作用,为项目施工顺利推进保驾护航。
总结与展望
九层之台,起于垒土;治国安邦,重在基层。基层党组织是党的“神经末梢”,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是党全部工作和战斗力的基础,不能出现“断头路”,公司党委会坚定不移树牢大抓基层的鲜明导向,在公司范围内形成大抓基层、大抓支部的良好局面,突出问题导向、目标导向、结果导向三合一,补强基层党建工作弱项短板,巩固拓展红色网格工程优势,推广运用成功经验成果,推动党建工作与中心工作深入融合发展,全面提升党建工作水平质量,把党建工作成效转化为公司高质量发展优势。
党建工作微创新:“网格管理聚合力”
成果背景
为推动党建工作与项目工程建设各项工作深度融合,四川桥集团公路三分公司山东济潍高速五合同段项目党支部以“网格化”管理为载体,激活党建工作融入中心助推项目建设红色伟力。
主要做法
1.“网格+责任田”:明确党员“网格”内分工和职责,实现引领全覆盖,责任全落实;
2.“网格+创新创效”:按照“1+N”模式,吸纳技术骨干、团员青年在创新创效、技术攻坚上集智聚力;
3.“网格+志愿服务”:组建志愿服务队,有重点、有针对性地开展社会志愿服务活动。
取得成效
“网格+责任田” 全方位管控保落实
项目党支部以“1+4+8”(项目为1个总网格,划分4个施工工区,设立8个党员小网格),构建“项目党支部―施工工区-党员网格”组织体系,形成“项目主抓、工区主战、网格响应”的三级联动架构,从安全、环保、质量、进度等多方面落实党员职责分工,党员带动职工群众积极融入项目建设,红色网格阵地延伸至管理末梢。在红色力量的引领下,项目开工仅10个月实现“当年开工,当年铺筑路面”目标,仅10天优质高效完成太河大桥应急道路抢修任务,提前6个月完成施工任务,受到各方高度赞扬!荣获中国交通企业管理协会“全国交通运输行业五星级现场管理单位”,山东省淄川区“安全环保文明施工样板工地”,业主方“党建共建工程引领示范单位”等荣誉。
“网格+创新创效” 多角度攻坚解难题
项目党支部将创新创效、技术攻坚与“网格化”管理有效结合,组建“1+N”(1名党员技术带头网格长+多名专业技术骨干)的“技术攻坚队伍”,围绕项目生产重难点开展技术攻关,在创新成果上取得了较好成绩:完成机制砂代替天然砂在桥隧工程中的应用研究,为项目节约生产成本近1千万元;完成“三肢高墩联体平台液压爬模施工”等2项集团级工法申报,引进“四新技术”12项,“一种双螺旋式机制砂加湿搅拌机”等2项技术获得国家专利,为项目优质高效施工提供了坚强技术保证。
“网格+志愿服务” 多形式履责显担当
由项目党支部牵头,组建8支以党员为队长的志愿服务队,建立“党建引领+网格协同+志愿服务”工作模式,8支志愿服务队各自在所负责施工段落沿线深入开展“织网扎根”服务行动,主动履行社会责任:为沿线小学修缮道路、关爱孤寡老人、退伍老兵,为当地政府捐赠防疫物资,冬季对周边路面进行超大范围铲雪除冰……一次次暖心举动,彰显了国企责任,和谐了地企关系,为项目施工营造了良好外部氛围。
2024年,是中华人民共和国成立75周年,也是公司实现“十四五”规划目标任务的关键一年。公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉,紧扣新时代新征程党的中心任务,紧紧围绕公司市场拓展、生产管理、经济管理、防风化债、改革发展等重点中心工作,持续落实“网格化管理”党建工作思路,全面系统提高党建工作质量,推进党建工作与生产经营深度融合、相互促进,为实现公司全年目标任务提供坚强组织保证。